Kontrola Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach dotyczyła również podatku od nieruchomości.

W latach 2020 - 2023 nieprawidłowo sporządzono deklaracje na podatek od nieruchomości Gminy Wręczyca Wielka, co naruszało art. 2 ust.1 pkt 3, art. 3 ust. 1, art. 6 ust. 9 pkt 1 oraz ust. 10 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1170 z późn. zm.) w związku z art. 272 pkt 3, art. 274a § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2019 r. poz. 900 z późn. zm.).

Podatnik Gmina Wręczyca Wielka w złożonych deklaracjach wykazał budowle związane z działalnością gospodarczą polegającą na dostarczaniu wody i odprowadzaniu ścieków, tj. wodociągi, studnie głębinowe, kanalizacje sanitarne, oczyszczalnie ścieków w łącznej kwocie: 59.203.467,00 zł w roku 2020, 59.446.233,91 zł w roku 2021, 59.622.132,70 zł w roku 2022, 59.815.126,24 zł w roku 2023. Wartość podatku od nieruchomości w tym zakresie w latach 2020-2023 wyniosła kwotę 4.761.739,19 zł.

Należy zauważyć, że wszystkie ww. budowle, wykazane jako związane z działalnością gospodarczą, stanowiły własność Gminy, były wykorzystywane przez Urząd Gminy Wręczyca Wielka i służyły wykonywaniu statutowych zadań Gminy Wręczyca Wielka, stosownie do art. 7 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2019 r. poz. 506 z późn. zm.). Zgodnie z art. 3 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2019 r. poz. 1292 z późn. zm.), działalnością gospodarczą jest zorganizowana działalność zarobkowa, wykonywana we własnym imieniu i w sposób ciągły. W świetle przepisów i orzecznictwa sądowego gmina nie prowadzi działalności gospodarczej. Wobec powyższego, ww. budowle nie powinny zostać wykazane w deklaracji na podatek od nieruchomości Gminy Wręczyca Wielka.

Zadania w zakresie wymiaru podatku od nieruchomości, przyjmowania i sprawdzania składanych deklaracji przez podatników należały do zadań pracowników Referatu Finansowego. Nadzór w tym zakresie sprawowała p. Barbara Jezior – Skarbnik Gminy Wręczyca Wielka. Deklaracje Gminy na lata 2020, 2021, 2023 podpisał p. Tomasz Osiński – Wójt Gminy Wręczyca Wielka. Deklarację za 2022 rok podpisała p. Magdalena Kasprzak – Sekretarz Gminy.

Wniosek nr 2
Wzmocnić nadzór nad pracownikami Urzędu Gminy Wręczyca Wielka w zakresie prawidłowego dokonywania czynności sprawdzających deklaracje podatkowe, stosownie do przepisów art. 272 pkt 2, pkt 3, art. 274a § 1, art. 274a § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2023 r., poz. 2383 z późn. zm.), w związku z 6 ust. 9 pkt 1, ust. 10, art. 2 ust. 1 pkt 3 oraz art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2023 r. poz. 70 z późn. zm.), mając na uwadze art. 68 i art. 69 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2023 r., poz. 1270 z późn. zm.).

Wniosek nr 3
Zweryfikować prawidłowość deklaracji na podatek od nieruchomości sporządzonych dla Gminy Wręczyca Wielka na lata 2020 - 2023 w zakresie budowli celem niewykazywania nieruchomości niepodlegających opodatkowaniu, stosownie do art. 272 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. 2023 r. r. poz. 2383 z późn. zm.) w związku z art. 1a ust. 1 pkt 4, art. 2 ust. 1 pkt 3, art. 3 ust. 1 pkt 1 i art. 7 ust. 1 pkt 15 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 70 z późn. zm.).

PAWEŁ GĄSIORSKI