Regionalna Izba Obrachunkowa w Katowicach miała sporo uwag do pracy mieszkańców gminy Wręczyca Wielka zarządzających Powiatem Kłobuckim w zakresie zaciągania zobowiązań wieloletnich.
W latach 2020-2021 zaciągnięto dwa zobowiązania obciążające budżet Powiatu Kłobuckiego na lata następne bez stosownego upoważnienia Rady Powiatu Kłobuckiego, co naruszało art. 228 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 w związku z art. 226 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 869 z późn. zm.).
Powyższe dotyczyło:
· umowy finansowej nr 2020-1-PL01-KA102-079020 dla projektu z pojedynczym beneficjentem Programu ERASMUS+ pn. „Pierwszy krok do kariery” zawartej przez Dyrektora Zespołu Szkół nr 2 w Kłobucku w dniu 11 września 2020 r. na okres od 1 września 2020 r. do 28 lutego 2022 r. Kwota przyznanego dofinansowania wyniosła 399.789,36 zł, w tym: 80.218,86 zł refundujące wniesiony przez Powiat wkład własny w wysokości 20% kosztów zadania, które wpłynęło na rachunek Starostwa Powiatowego w Kłobucku w dniu 8 czerwca 2022 r., tj. po zakończeniu realizacji zadania. Ww. zadanie wprowadzono do wykazu przedsięwzięć Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Kłobuckiego na lata 2020 - 2030 dopiero uchwałą Rady Powiatu Kłobuckiego Nr 132/XV/2020 z dnia 13 listopada 2020 r. Wydatki na ww. zadanie w roku 2020 zabezpieczono uchwałą Nr 530/2020 Zarządu Powiatu Kłobuckiego z dnia 27 listopada 2020 r. w sprawie zmian w budżecie w wysokości 10.000,00 zł (dział 801 „Oświata i wychowanie”, rozdział 80195 „Pozostała działalność”).
Powyższe naruszało również art. 211 oraz art. 261 ww. ustawy o finansach publicznych. Plan wydatków na realizację ww. projektu w roku 2021 w wysokości 389.464,00 zł został zabezpieczony dopiero w uchwale budżetowej Powiatu Kłobuckiego na 2021 r. podjętej uchwałą Rady Powiatu Kłobuckiego Nr 140/XVI/2020 z dnia 29 grudnia 2020 r.
· umowy nr UDA-RPSL.09.01.05-24-0010/20-00 o dofinansowanie projektu „Akademia wysokich lotów” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego, zawartej w dniu 6 kwietnia 2021 r. przez p. Henryka Kiepurę – byłego Starostę Kłobuckiego oraz p. Zdzisławę Kall – ówczesnego Wicestarostę Kłobuckiego z okresem realizacji od 1 lipca 2021 r. do 30 czerwca 2022 r. Całkowita wartość projektu wynosiła 327.350,00 zł, a Powiat Kłobucki został zobowiązany do wniesienia wkładu własnego w wysokości 49.102,50 zł. Realizatorem ww. projektu było Centrum Administracyjne Obsługi Placówek Opiekuńczo-Wychowawczych w Kłobucku.
Ww. zadanie wprowadzono do wykazu przedsięwzięć Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Kłobuckiego na lata 2021 - 2031 dopiero uchwałą Rady Powiatu Kłobuckiego Nr 158/XIX/2021 z dnia 1 czerwca 2021 r. w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Kłobuckiego na lata 2021-2031. Ww. umowy kontrasygnowała p. Katarzyna Kurowska – Skarbnik Powiatu Kłobuckiego.
Wniosek nr 2
Zaciągać zobowiązania wieloletnie zgodnie z upoważnieniami udzielonymi przez Radę Powiatu w Kłobucku, stosownie do art. 228 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 w związku z art. 226 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2023 r., poz. 1270 z późn. zm.), jak również zapewnić zaciąganie zobowiązań dotyczących danego roku budżetowego w okresie obowiązywania uchwały budżetowej oraz mających pokrycie w zatwierdzonym planie finansowym jednostek organizacyjnych, stosownie do wymogów art. 211 oraz art. 261 ww. ustawy o finansach publicznych.
PAWEŁ GĄSIORSKI